ЭКСПРЕСС-ИНФОРМАЦИЯ «Мониторинг нового законодательства, регулирующего сферу деятельности органов внутренних дел РФ»

25 мая 2026 года подписан Федеральный закон № 145-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27.12 и 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно внесенным изменениям об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол или делается соответствующая запись с указанием даты, времени, места, основания отстранения от управления транспортным средством, должности, фамилии и инициалов лица, применившего данную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, сведений о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо в протоколе о задержании транспортного средства, либо в протоколе об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении при отсутствии таких сведений в указанных процессуальных документах.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу, либо к определению о возбуждении дела об административном правонарушении, либо к постановлению по делу об административном правонарушении.

Должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о задержании транспортного средства, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции, составляется протокол о задержании транспортного средства или делается запись о задержании транспортного средства с указанием даты, времени, места, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должности, фамилии и инициалов лица, применившего данную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, сведений о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименования органа (учреждения, организации), должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства, в протоколе об административном правонарушении, либо в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, либо в постановлении по делу об административном правонарушении при отсутствии таких сведений в этих процессуальных документах, после чего указанные должностные лица присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

 25 мая 2026 года подписан Федеральный закон № 161 -ФЗ «О внесении изменений   в статью    6   Федерального   закона   «Об    основах   системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям к основным направлениям профилактики правонарушений отнесены в том числе исполнение воинской обязанности и несение военной службы, обеспечение защиты исторической правды и недопущение умаления значения подвига народа при защите Отечества.  

 14 мая 2026 года издано распоряжение Правительства Российской Федерации № 1124-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее - Распоряжение, План соответственно).

Согласно Распоряжению МВД России поручено осуществлять мониторинг и контроль выполнения мероприятий Плана и не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о ходе реализации Плана и в случае необходимости предложения, касающиеся его корректировки.

 Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2026 г. № 1286-р утверждено подписанное 29 апреля 2026 г. Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Псковской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществления части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» (далее - Закон, Соглашение соответственно).

Министерству внутренних дел Российской Федерации передана часть полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.2 «Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан» (за исключением случаев использования (применения) пиротехнических средств и изделий), статьей 2.3 «Несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда», статьей 2.14 «Приставание к гражданам в общественных местах» и статьей 2.30 «Нанесение изображения на здания, сооружения, помещения без согласия собственника» Закона.

Соглашение заключено на срок до 31 декабря 2028 года. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия Соглашения ни одна из сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то оно считается продленным сроком на 3 года.

4 мая 2026 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 24 февраля 2026 г. № 83 «Об установлении форм заявлений по вопросам оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации» (регистрационный № 86318, далее - Приказ).

Приказом установлены формы заявлений по вопросам оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации, используемых при предоставлении государственных услуг Центром по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделениями по вопросам миграции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации при реализации положений Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании утратившими силу приказов МВД России от 31 декабря 2019 г. № 996 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» и от 31 марта 2021 г. № 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

  6 мая 2026 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 31 марта 2026 г. № 162 «О внесении изменений в Положение о порядке организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 27 августа 2024 г. № 500» (регистрационный № 86339, далее - Приказ, Положение соответственно).

Приказом внесены изменения в Положение в целях приведения его в соответствие со статьей 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2025 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), которым вместо института стажерства при поступлении на службу в органы внутренних дел предусмотрено прохождение испытания в качестве сотрудника органов внутренних дел.

  12 мая 2026 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 31 марта 2026 г. № 166 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденный приказом МВД России от 24 ноября 2021 г. № 944» (регистрационный № 86403, далее - Приказ, Перечень соответственно).

Приказом внесены изменения в Перечень в части его дополнения категориями должностных лиц подразделений (органов), реализующих функции в сфере миграции, в связи с созданием в Министерстве внутренних дел Российской Федерации Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Также Приказом уточнен Перечень должностных лиц в организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, имеющих доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну.

Кроме того, Перечень дополнен категорией должностей главных экспертов-юрисконсультов территориального органа МВД России.

Из Перечня исключены категории должностных лиц подразделений территориальных органов МВД России по борьбе с преступными посягательствами на грузы, имеющих доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну.

  8 мая 2026 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 24 апреля 2026 г. № 232 «Об установлении Норм расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых МВД России выступает организатором» (регистрационный № 86379, далее - Приказ).

Приказом установлены следующие нормы расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых МВД России выступает организатором:

услуги спортивных судей на физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;

услуги по обеспечению наградной атрибутикой победителей и призеров физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

услуги по обеспечению сувенирной и канцелярской продукцией участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

услуги по обеспечению транспортными средствами участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; услуги по предоставлению объектов спорта;

услуги по информационно-техническому обеспечению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

 26 мая 2026 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 30 апреля 2026 г. № 265 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, к выполнению обязанностей, возложенных на полицию» (регистрационный № 86645, далее - Порядок, Приказ соответственно).

В соответствии с Порядком привлечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, осуществляется по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных и научных организаций МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, в состав которых входят подразделения полиции, и их заместителей, наделенных правом назначения на должности.

Решение о привлечении сотрудников к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, принимается в отношении конкретного сотрудника и оформляется приказом или распоряжением. В нем указываются основания привлечения сотрудников к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, конкретные задачи, возлагаемые на них, сроки привлечения к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, вопросы обеспечения специальными средствами, огнестрельным оружием и патронами к нему, боеприпасами, средствами защиты, транспортными средствами, нагрудными знаками, а также устанавливается форма одежды сотрудников и (или) ее вариант с учетом характера и условий выполняемых задач, исходя из погодных условий.

  25 мая 2026 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 22 мая 2026 г. № 325 «О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181» (регистрационный № 86621, далее - Порядок).

Из Порядка исключены положения, регламентирующие оплату труда лиц, назначенных стажерами на соответствующие должности в органах внутренних дел Российской Федерации, и оказание им дополнительной материальной помощи.

Кроме того, внесены изменения, исключающие возможность оказания дополнительной материальной помощи в установленных Порядком случаях.

 Братский ЛО МВД России на транспорте