Мониторинг нового законодательства, регулирующего сферу деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

14 августа 2025 г. издано постановление Правительства Российской Федерации № 1217 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353» (далее - постановление № 353).

Внесены изменения в Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные постановлением № 353.

Упорядочены процедуры согласования инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности и плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований, в соответствии с которыми осуществляется обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований.

В частности, установлен срок принятия территориальным органом МВД России на районном уровне решения о согласовании инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности (об отказе в согласовании и возврате инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности).

Кроме того, определены основания для принятия решений об отказе в согласовании инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности и об отказе в согласовании плана мероприятий.

14 августа 2025 г. издано постановление Правительства Российской Федерации № 1220 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Внесены изменения:

в инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»;

в инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»;

в постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.».

Изменения обусловлены необходимостью реализации норм Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии с которым предусмотрена возможность присвоения статуса ветерана боевых действий военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

26 августа 2025 г. издано постановление Правительства Российской Федерации № 1278 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764» (далее - постановление № 1278, постановление № 1764 соответственно).

Внесены изменения в Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные постановлением № 1764.

Предусмотрено, что Государственная регистрация транспортного средства регистрационными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации может осуществляться за пережившим супругом лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участие (выполнение задач) в специальной военной операции), в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший).

Кроме того, определены документы, являющиеся основанием для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца или постановки на государственный учет транспортного средства, собственником которого являлось лицо, погибшее (умершее) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, за его владельцем - пережившим супругом погибшего (умершего) лица, а также урегулированы иные вопросы, связанные с Государственной регистрацией транспортного средства, собственником которого являлось лицо, погибшее (умершее) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции.

Постановление № 1278 вступило в силу с 31 августа 2025 г.

19 августа 2025 г. Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 15 июня 2025 г. № 459 «О внесении изменения в пункт 12 Правил рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 17 июля 2017 г. № 467» (регистрационный № 83224).

Сроки, в течение которых должностное лицо органа внутренних дел Российской Федерации при получении запроса субъекта персональных данных обязано сообщить субъекту персональных данных сведения о наличии его персональных данных или предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными, а в случае отказа в предоставлении сведений о наличии персональных данных дать в письменной форме мотивированный ответ, сокращены и составляют десять рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных.

Указанные сроки могут быть продлены, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

22 августа 2025 г. Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 6 августа 2025 г. № 552 «О внесении изменений в приложения № 7 и № 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. № 536» (регистрационный № 83282, далее - приказ).

Внесены изменения в форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Предусмотрено, что в случае осуществления трудовой деятельности на территориях двух субъектов Российской Федерации указываются все адреса мест осуществления трудовой деятельности.

Приказ вступил в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2026 года.

25 августа 2025 г. Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 15 июля 2025 г. № 463 «О внесении изменений в приложение к приказу МВД России от 6 октября 2023 г. № 751» (регистрационный № 83297).

Форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста дополнена позициями о принадлежности работодателя или заказчика работ (услуг) к одной из категорий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 статьи 132 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и об условиях привлечения высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 статьи 132 упомянутого Федерального закона.

29 августа 2025 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 6 августа 2025 г. № 553 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (регистрационный № 83396, далее - Административный регламент).

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Услуга).

Услуга предоставляется физическим лицам, являющимся гражданами Российской Федерации.

Предусмотрено, что воспользоваться Услугой можно лично либо через своего законного или уполномоченного представителя, через лицо, предоставившее заявителю жилое помещение для временного пользования.

Установлено, что максимальный срок предоставления Услуги составляет 6 рабочих дней со дня регистрации в органе регистрационного учета заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Справочно:

Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы МВД России (статья 4 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Также определены исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги, установлены формы заявлений (запросов) о предоставлении Услуги и свидетельств о регистрации по месту пребывания (жительства).

29 августа 2025 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 11 августа 2025 г. № 562 «Об установлении Порядка снятия иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области, с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации» (регистрационный № 83391, далее - приказ).

Установлен Порядок снятия иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области, с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации (далее - эксперимент).

Предусмотрено, что снятие иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации осуществляется в случаях, предусмотренных частью 18 статьи 5 Федерального закона от 23 мая 2025 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан» (далее - Федеральный закон № 121 -ФЗ)

Справочно:

В соответствии с частью 18 статьи 5 Федерального закона № 121-ФЗ снятие иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации осуществляется в следующих случаях:

отсутствие сведений о геолокации абонентского устройства иностранного гражданина более трех рабочих дней с даты последнего мониторинга геолокации;

постановка иностранного гражданина на миграционный учет в субъекте Российской Федерации, на территории которого эксперимент не проводится;

выезд иностранного гражданина из Российской Федерации;

смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Снятие иностранного гражданина - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной организации осуществляется со дня поступления соответствующей информации в государственную информационную систему миграционного учета.

Приказ вступил в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года включительно.

29 августа 2025 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 11 августа 2025 г. № 563 «Об установлении состава сведений сообщения о месте фактического нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области» (регистрационный № 83387, далее - приказ).

Установлен состав сведений сообщения о месте фактического

нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации - города федерального

значения Москвы и Московской области.

Справочно:

Эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области, проводится с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 23 мая 2025 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан», далее - Федеральный закон № 121-ФЗ).

Иностранные граждане - участники эксперимента при обращении в уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию по вопросам получения государственных услуг в сфере миграции, дактилоскопической регистрации и фотографирования направляют в территориальный орган МВД России сообщение о месте своего фактического нахождения посредством специализированного мобильного приложения (пункт 3 части 13 статьи 5 Федерального закона № 121-ФЗ).

Приказ вступил в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года включительно.

27 августа 2025 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 18 августа 2025 г. № 583 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950» (регистрационный № 83344, далее - приказ, государственная услуга соответственно).

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, дополнен следующими позициями:

свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции

(далее - участие (выполнение задач) в специальной военной операции);

свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданное нотариусом по месту открытия наследства, и документы, подтверждающие гибель (смерть) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции лица, являвшегося собственником транспортного средства, или их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные документы представляются в случаях внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца, постановки на государственный учет или возобновления государственного учета транспортного средства, собственником которого являлось лицо, погибшее (умершее) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, за его владельцем - супругом погибшего (умершего) лица.

Приказ вступил в силу с 31 августа 2025 года.